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| 信息索引號 | 014006438/2025-02197 | 生成日期 | 2025-04-22 | 公開日期 | 2025-05-08 |
| 文件編號 | 錫政規(guī)〔2025〕3號 | 發(fā)布機構 | 無錫市人民政府 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 |  |
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| 內(nèi)容概述 | 市政府關于建設“人工智能＋”標桿城市的政策意見 | ||||
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為搶抓人工智能發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快推動人工智能產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大，促進人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，建設產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、場景高價值應用、要素高效能供給的“人工智能＋”標桿城市，特制定本意見。
一、培優(yōu)育強市場主體
鼓勵企業(yè)加大對人工智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投入，對完成技術和設備投資額500萬元以上且形成銷售的產(chǎn)業(yè)化項目，擇優(yōu)按不超過其技術和設備投資額的8%給予補助，最高500萬元。對人工智能產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次突破5000萬元及以上的，分檔給予最高1000萬元的獎勵。（市工業(yè)和信息化局負責）
對首次獲評國家級“制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和產(chǎn)品的，分別給予最高80萬元和50萬元的一次性獎勵；對首次獲評國家級、省級“專精特新”企業(yè)的，分別給予最高50萬元、30萬元的一次性獎勵；對首次獲得國家級、省級軟件類資質認定的企業(yè)，分別給予最高100萬元、50萬元的一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局負責）
二、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
鼓勵各地區(qū)新建、引進人工智能重大項目，市級根據(jù)各地區(qū)重大項目新建、引進數(shù)量、金額、經(jīng)濟社會綜合貢獻等因素，按照“撥改轉”方式，切塊用于各地區(qū)重大項目支持。鼓勵因地制宜建設人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，提供算力、模型、數(shù)據(jù)、資本、人才等創(chuàng)新資源服務，對運營水平較高且評價優(yōu)秀的人工智能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“撥改轉”方式給予最高500萬元的一次性獎勵。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責）
對人工智能方面首次獲得國家級、省級榮譽牌子的園區(qū)和集聚區(qū)，分別給予其運營主體最高300萬元和100萬元的一次性獎勵，同一園區(qū)和集聚區(qū)不重復享受。（市工業(yè)和信息化局負責）
三、提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
支持企業(yè)聚焦垂類模型、具身智能、自動駕駛、智能終端、智算芯片、智能傳感器等領域，組織實施關鍵核心技術攻關，擇優(yōu)分檔給予單個項目最高500萬元的研發(fā)資助，特別重大的項目可適當上浮。發(fā)揮人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體作用，對符合生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體的科技創(chuàng)新平臺給予最高1000萬元的建設經(jīng)費支持，對任務型創(chuàng)新聯(lián)合體組織實施的聯(lián)合攻關項目給予最高500萬元的經(jīng)費支持。支持企業(yè)、高校、科研機構建設人工智能高能級創(chuàng)新平臺，對新建或成功重組的全國重點實驗室（基地），分階段給予最高2億元的獎勵；對獲批建設的省重點實驗室，分階段給予最高2000萬元的獎勵。（市科技局負責）
鼓勵面向人工智能模擬仿真、具身數(shù)據(jù)采集、場景實訓、測評認證、應用展示等環(huán)節(jié)建設各類載體平臺，擇優(yōu)按不超過建設投入或項目投入的30%給予運營補助，單個平臺累計獲得補助最高2000萬元，分年度撥付。重大平臺“一事一議”。（市工業(yè)和信息化局負責）
四、推動智能算力建設
鼓勵社會力量建設大規(guī)模、高性能智算集群，經(jīng)市政府同意，按不超過算力建設費用的15%給予補助，最高3000萬元，重點項目可“一事一議”。支持傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心升級改造為智算中心，對改造后可滿足智算集群高密度集中部署需求，且電能利用效率不高于1.25的智算基礎設施項目，按不超過改造費用的10%給予一次性補助，最高1000萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
支持企業(yè)、園區(qū)建設邊緣智能算力，按其采購人工智能一體機、智算服務器、邊緣計算設備等產(chǎn)品費用的30%給予補助，最高100萬元。支持算力調度平臺建設，對算力調度成效明顯的平臺給予相應支持。（市工業(yè)和信息化局負責）
五、支持智能算力使用
發(fā)放“算力券”，對企業(yè)、高校以及科研機構使用智能算力資源服務，開展算法創(chuàng)新、模型研發(fā)、企業(yè)數(shù)字化轉型等活動的，按不超過其采購智能算力費用的30%分檔給予補助，對通過算法或模型備案的單位，支持比例可適當上浮，每年每家單位最高200萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
鼓勵企業(yè)開展人工智能大模型建設，對其算力使用成本按照“一事一議”的方式給予支持，原則上比例不高于60%，最高1000萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
六、支持模型算法開發(fā)
發(fā)放“模型券”，對企業(yè)基于經(jīng)國家網(wǎng)信辦備案的人工智能模型開展二次開發(fā)，按不超過其模型購買費用的30%分檔給予補助，最高200萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
對首次完成國家級生成式人工智能模型備案的企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎勵，再按模型應用落地企業(yè)數(shù)量分檔給予每個最高30萬元的累加獎勵，單個企業(yè)獲得上述獎勵合計最高200萬元；對首次完成國家級境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法備案或深度合成服務算法備案的企業(yè)，給予最高5萬元的一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局，市委網(wǎng)信辦按職責分工負責）
七、支持數(shù)據(jù)要素供給
發(fā)放“數(shù)據(jù)券”，對購買非關聯(lián)方數(shù)據(jù)集開展大模型研發(fā)應用的企業(yè)，按不超過合同金額的30%給予補助，最高200萬元。支持企業(yè)面向制造、交通、醫(yī)療、金融、能源等領域建設人工智能行業(yè)高質量數(shù)據(jù)集，對被超過3家非關聯(lián)企業(yè)用于大模型研發(fā)應用且示范效應明顯的企業(yè)給予補助，最高200萬元。對年度數(shù)據(jù)標注業(yè)務收入超過500萬元且示范效應明顯的企業(yè)，按不超過合同總額的5%給予補助，最高50萬元；對入選國家數(shù)據(jù)標注優(yōu)秀案例或國家“數(shù)據(jù)要素×”典型案例的企業(yè)給予獎勵，最高50萬元。（市數(shù)據(jù)局負責）
支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，按照數(shù)據(jù)交易規(guī)模分檔給予最高150萬元的獎勵。對企業(yè)首次掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品的，按不超過掛牌服務費用的80%給予補助，最高10萬元；對企業(yè)年度數(shù)據(jù)交易額達到200萬元，首次跨境交易達到100萬元的分別給予最高10萬元、20萬元的獎勵；支持交易機構舉辦數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)流通等活動，給予最高100萬元的補助。（市數(shù)據(jù)局負責）
八、培育具身智能機器人
支持發(fā)展具身智能機器人整機產(chǎn)品，對技術含量高、應用前景廣的首發(fā)整機產(chǎn)品，分檔給予不超過50萬元的一次性獎勵，每家單位每年最高200萬元。支持企業(yè)發(fā)展具身智能機器人“大腦”“小腦”與核心零部件，擇優(yōu)按不超過其向整機廠供貨額的10%給予補助，每年每家單位最高200萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
鼓勵工業(yè)制造、科研教育、生活服務、醫(yī)療康養(yǎng)、城市治理等領域企事業(yè)單位有序開放具身智能機器人應用場景，對場景開放試點示范作用明顯的企事業(yè)單位，擇優(yōu)按不超過具身智能機器人采購投入的50%分檔給予補助，最高200萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
九、推動賦能行業(yè)應用
對制造業(yè)企業(yè)應用數(shù)據(jù)采集設備、智能機器人、智能檢測裝備及相關軟件等提升智能化水平的，擇優(yōu)按不超過其技術與設備投資額的10%給予補助，最高500萬元。（市工業(yè)和信息化局負責）
支持AI電腦、AI手機、智能可穿戴、虛擬現(xiàn)實、全屋智能等智能硬件產(chǎn)品研發(fā)推廣，滾動遴選一批有銷量、有流量、高創(chuàng)新性、高市占率“兩有兩高”的爆款產(chǎn)品，分檔給予最高100萬元的一次性獎勵，單個企業(yè)每年不超過2個且屬于不同細分市場。（市工業(yè)和信息化局負責）
著力提升人工智能賦能能力，鼓勵人工智能場景推廣能力中心建設，對能力強、效果好、影響大的，經(jīng)認定擇優(yōu)給予最高100萬元的補助。大力培育人工智能技術服務提供商，對擁有自有模型及工具鏈并形成知識產(chǎn)權且有實際應用場景的，擇優(yōu)給予最高100萬元的一次性獎勵。對獲評省級及以上數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化應用標桿或案例的單位，分檔給予最高100萬元的一次性獎勵。（市工業(yè)和信息化局負責）
十、支持專業(yè)人才引育
聚焦重大戰(zhàn)略需求，大力引進培養(yǎng)具有科技前沿引領力、科研資源集聚力、國際學術影響力的人才團隊；在“太湖人才計劃”中設立人工智能專項通道，放寬限制條件。支持在錫高校加強人工智能學科專業(yè)建設，大力培養(yǎng)既懂技術又懂產(chǎn)業(yè)的人工智能人才。引導大院大所、重點企業(yè)定向設立人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新班，深化產(chǎn)教融合，提升人工智能人才實踐應用能力。實施人工智能產(chǎn)業(yè)卓越工程師計劃，開展校企聯(lián)合實訓，鼓勵引導青年、大學生學習人工智能技能。專項政策另行制定。（市委組織部，市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）
十一、強化金融服務支撐
設立總規(guī)模10億元的人工智能市場化產(chǎn)業(yè)基金，聚焦垂類模型、具身智能、智能終端、基礎軟硬件領域，投資高成長性初創(chuàng)企業(yè)，著力投早、投小、投長期、投硬科技。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導金融機構、資產(chǎn)管理機構、產(chǎn)業(yè)資本等多元主體參與構建人工智能基金投資生態(tài)，提升政府引導基金使用效能。完善基金績效考核與容錯免責機制，研究制定差異化考核監(jiān)督制度，引導和支持國有企業(yè)增強對人工智能領域投資的積極性主動性專業(yè)性，當好人工智能發(fā)展的長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。（市委金融辦，市國聯(lián)集團按職責分工負責）
十二、促進開放交流合作
支持行業(yè)促進組織的建設和發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展配套和供需合作，對業(yè)績突出、服務能力較強、影響力較大的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，擇優(yōu)每年給予最高50萬元的獎勵。支持社會力量圍繞人工智能高質量發(fā)展，打造具有國際影響力的行業(yè)交流和大賽等活動，對符合條件的活動給予支持。（市工業(yè)和信息化局、市貿(mào)促會按職責分工負責）
本政策適用無錫市區(qū)，江陰市、宜興市可參照執(zhí)行。本政策與本市市級層面其他同類政策不得重復享受，單個企業(yè)享受獎補次數(shù)、資金額度受年度總額控制。執(zhí)行期間如遇國家和省、市有關政策及規(guī)定調整的，政策即進行相應調整。本政策自2025年 5月23日起實施，有效期至2027年12月31日。
無錫市人民政府
2025年4月22日
（此件公開發(fā)布）
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來源：無錫市人民政府
